《无障碍建设条例》起草专家组第一次会议在北京召开

图为会议现场

图为会议现场

2009年6月5日，《无障碍建设条例》起草专家组第一次会议在北京召开。《无障碍建设条例》起草工作领导小组副组长、办公室主任、中国残联维权部主任薄绍晔出席会议。住房和城乡建设部标准定额司综合处处长卫明、中国工程院院士、北京市建筑设计研究院总建筑师马国馨、工业和信息化部电信研究院主任工程师张薇、北京市城市规划设计研究院高级工程师胡正芳、北京市建筑设计研究院副所长焦舰、高级工程师周文麟、中国残疾人辅具中心副主任陈光、中国人民大学法学院教授黎建飞、中国人民公安大学教授刘建军、首都经济贸易大学副教授陶文忠等专家和中国残联维权部有关人员参加会议。

会议通报了《无障碍建设条例》起草工作的背景情况和建议及条例起草工作领导小组第一次会议精神。与会专家一致认为，无障碍环境是方便残疾人、老年人、伤病人、妇女儿童等特殊群体和全社会成员出行、参与社会生活的重要条件。近些年来，在各级政府的重视和领导下，我国的无障碍建设取得了可喜的成绩。特别是经过“十五”、“十一五”期间的快速发展，我国城市无障碍水平显著提高，既保障了残疾人、老年人、伤病人、妇女、儿童及其他社会成员出行、参与社会生活的权益，又完善了城市功能，培育了建设现代文明的良好社会风尚。但我国无障碍建设还存在一些亟待解决的困难和问题。由于没有专门法规，长期以来我国的无障碍建设只能靠政策和技术标准促进。我国只有部分城市相对系统地开展了无障碍建设，相当部分城市的道路、公共建筑、公共交通设施、居住小区未进行改造，已建无障碍设施管理急待加强，信息交流无障碍也较为薄弱。社会无障碍环境尚未形成。制定《无障碍建设条例》已成为推进我国无障碍建设和残疾人事业发展的一项重要任务。依法推动我国无障碍建设工作，是切实保障残疾人、老年人等有特殊需求的人充分参与社会生活权利、进一步提升城市文明进步水平和构建和谐社会的重要举措。

与会专家对条例框架和研究课题提出了具体的意见和建议。专家建议在条例起草和课题研究过程中要注意立法原则、无障碍设施建设、改造、信息交流无障碍、公共服务和社会环境无障碍、无障碍产品、无障碍监督管理、法律责任、问卷调查、无障碍人文研究等工作内容。