中国肢残人协会 2022年工作总结总结及2023年工作思路

2022年中国肢残人协会在中国残联高度重视、民政部社会组织管理局及组联部关怀指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九届历次全会及二十大精神，认真学习习近平总书记关于残疾人事业发展的重要论述，以推动实现残疾人事业现代化和肢残人共同富裕为目标，扎实推进2022年确定的各项工作目标，在加强中国肢协政治建设和制度建设、充分发挥协会代表、服务、维权、作用，团结、引领广大肢残人群众感党恩、听党话、跟党走，加强平台和自身建设等方面取得了一定成绩。

2022年工作总结

一、坚持以党建为引领，建强协会政治体系

10月16日上午，在党的二十大召开之际，中国肢协组织各省肢协主席和肢残人党员，基层协会党支部、希望之家在做好疫情防控的基础上，采取集中和居家等方式，利用电视、网络、手机等多种形式，认真收听收看党的二十大开幕会，认真聆听学习习近平总书记所作的报告。大家纷纷表示，要领悟党的二十大报告的精髓要义，在全面建设社会主义现代化国家的新征程上，残疾人不能掉队，更要撸起袖子加油干，朝着第二个百年奋斗目标奋勇前进。

   10月 17日中国肢协通过官网、微信公众号平台、协会工作群转发了新华网等发布了二十大报告实录、重点内容速览、一图读懂二十大报告，用心读懂二十大报告，9组关键词感受二十大报告，聚焦二十大报告引人关注的提法等121篇文章。及时向广大肢残人群众宣传党的二十大精神，并以高度的政治责任感和历史使命感，把学习贯彻党的二十大精神作为协会今后一段时期得首要任务。

中国肢协青年工作委员会认真收听收看二十大开幕盛况并进行了热烈讨论，并线上、线下分享学习成果。大家纷纷表示，作为一名残疾青年，必须要听党话、跟党走，在新征程上唱响青春之歌。

与南昌市肢共同协组织希望之家的残疾人朋友开展“残友心向党 共庆二十大”主题活动。活动中，大家激动地齐唱《没有共产党就没有新中国》，用歌声赞美党的二十大，并表达对党和政府对残疾人关爱的感恩之情。

会同四川省肢协开展践行二十大，同心永向党文化助残活动。活动中协会组织肢残人朋友通过参观党史展览及二十大主题邮展、残疾人励志主题书展、座谈交流等既丰富多彩又增强学习活力和成效的文化助残活动，以学促建，不断提升基层党建工作质量，积极学习活力和引导肢残人朋友广泛参与学习二十大精神，推动协会发挥积极政治引领作用。

为迎接党的二十大胜利召开，中国肢协将第十三次全国肢残人活动日主题确定为“喜迎二十大，助力就业年”。8月11日活动日当天，协会与其他社会组织共同举办网络直播活动。来自12个省的肢残人朋友载歌载舞，用歌声、舞蹈、诗歌、演奏等方式表达了喜迎二十大的激动心情，彰显残疾人朋友对二十大的期盼。据不完全统计，全国约有10万人线上观看。

今年9月，在中国残联体育部的支持下，中国肢协在北京举办“喜迎二十大 残疾人轮椅大步走”活动。北京各区积极选派残疾人朋友参加，活动场面温馨动人、你追我赶、欢声笑语，全面展示新时代残疾人的精神风貌，不断提升了残疾人朋友的幸福感、获得感、安全感，提高协会群众体育活动的开放性、灵活性和有效性。

重庆垫江肢残人协会党支部，在中国肢残人协会的指导下，开展喜迎二十大，助力就业年落地活动，他们动员当地工会、妇联帮助重度残疾人朋友抢收、抢晒、抢卖水稻，通过协作帮扶机制，有效整合资源，汇集力量，发挥优势逐步形成社会、残疾人功能互补，残疾人受益的良好格局。

二、坚持以治理为抓手，扎实提升运作能力

按照民政部相关要求，中国肢协完成了2021年度的年检工作。接受由民政部社会组织管理局、评估专家以及第三方评估机构现场检查及评估，协会从全国上千余家申请4A 级社会组织中脱颖而出，2022年被民政部评估为中国社会组织4A等级。

2022年第一季度，民政部及第三方审核机构对2021年民政部中央财政支持社会组织参与社会服务项目“站立计划-困难留守儿童骨病、股骨头坏死肢残人救助项目”执行情况进行检查及财务审计。中国肢协项目管理规范，效果显著获得民政部和专家的一致好评。

协会建章立制受到民政部的充分肯定，民政部在修改社会组织评估等级标准专家讨论会及新标准评定的制定过程中，要求中国肢协派员参与专家组工作，结合工作实际中国肢协提出意见和建议11条 ，其中9条被民政部采纳。

与武汉同济大学、脊髓损伤者关爱行动共同调研、组织和编写《中国脊髓损伤者疾病负担及生活质量调研》。作为国内首个涉及脊髓损伤人群的调研报告，得到国内多个医院和专家的认可，也得到了国际知名医学杂志柳叶刀的关注。对于国内建立脊髓损伤管理信息数据库，深入了解中国脊髓损伤者的生活状况、疾病负担、膀胱管理及生活质量等情况，为脊髓损伤的疾病管理、伤友教育和社会保障政策提供了一定依据。

与北京服装学院共同编写《残疾人无障碍服装标准》。经调研，国内市场上专门的肢体残人服装均为空白，市场上的衣服与肢体残疾人体型、体态与运动匹配度不高。制定本标准主要针对肢体残疾人需求，规定服装款式、材料选用、功能分区等方面的设计要求，在国内残疾人服装行业开创了先河。

经中国残联政策研究室推荐、相关专家审定，中国肢协《脊髓损伤者生活重建指南1.0版》获得2022年中国标准创新贡献奖提名，同时是中国残联团体标准的首次获奖提名。

向残联系统的全国政协委员、人大代表提供《关于进一步完善脊髓损伤患者康复医疗保障措施的建议》。在全国人大代表孙建博主席的努力下，建议得到国家卫计委的积极回应，为全国部分城市逐步解决脊髓损伤患者康复医疗保障提供了政策依据。为脊髓损伤伤友解决了实际困难，得到了他们的欢迎。

为提高肢残人的法律意识，中国肢协成立“希望之家普法小屋”，以希望之家为载体进行普法、懂法、守法教育 。

三、坚持以需求为支撑，织密织牢服务网络

中国肢协“重塑未来”公益慈善项目再次走进河南省洛阳市。该项目旨在为困难肢残青少年进行免费手术治疗，帮助他们恢复肢体功能，重新获得就学就业的能力和机会，融入社会，实现人生价值，重塑美好未来。2022年项目共救助残疾人14余名。

承接民政部中央财政“站立计划-新疆、西藏、江西留守儿童骨病肢残人救助项目”。中央财政提供资金80万，协会自筹配比资金160万。救助130名困难留守骨病肢残儿童，让患儿不花一分钱，实现“站立行走”的梦想，项目得到受助地残联、肢协、肢残人群众的配合与支持，达到了项目预期效果。

与康乐保公司合作在全国13城市开展“关爱脊髓损伤者 诊疗康复健康行”活动，邀请相关方面专家对伤友进行康复教育培训。并与康乐保公司、北京新起点基金会联合开展在全国范围内征集脊髓损伤伤友榜样活动，并在9月5日国际脊髓损伤关注日开展系列相关活动。

与山东威高集团合作开展威高爱青少年脊柱侧弯救助项目，为25名来自偏远地区的残疾人进行免费手术治疗。项目的开展中国肢协整合社会公益资源，拓展和延伸为贫困肢残人服务，真正惠及基层残疾人群体的服务举措。

与陕西省肢协联合开展线上儿麻康复专家解答活动，以“关爱脊髓灰质炎后综合症人群，实现美好中国梦”为主题，为更多PPS患者送上关爱与帮助，据初步统计全国15各省市肢残人约2万余人参加。

举办“2022年第六届‘爱无疆•助残行’公益助残活动”。与美年大健康集团公司合作，为全国150个省市、地区的3万余名肢残人朋友提供免费公益体检服务。

配合交通部在全国开展60岁以上老年人出行无障碍调研工作。共收到问卷60余份，得到交通部的肯定和表扬。

与江西省残联、肢协共同举办2022中国景德镇国际陶瓷博览会配套活动的“全国残疾人陶瓷工艺美术作品展”。展示了肢残人书画爱好者奋力拼搏、自强不息、积极向上的精神风貌。

在中国残联康复部支持下，河北省南皮县成立首家“希望之家”。并举办“希望之家”成立及伤友培训班开班仪式。

根据中国残联的要求，制定了协会促进残疾人就业三年工作计划。召开中国肢协主席线上办公会。传达了国务院办公厅关于印发促进残疾人就业三年行动方案（2022—2024年）的通知。通报了中国肢协在推广非遗传承项目、中移动在线众包平台重度残疾人就业创业服务项目、“千企万人助残就业”行动等项目。

四、坚持以需求为抓手，增进民生福祉温度

2月至5月开展第六届中国残疾人冰雪运动“拥抱冬残奥 热情迎嘉宾”为活动主题，分别在京津冀蒙豫五地分别开展，活动期间开展冬残奥知识及相关运动知识，组织模拟冰壶比赛，残疾人摄影展等。

8月至10月期间，中国肢协采取线上线下相结合的方式，举办第12届残疾人健身周活动。主题为“众志抗疫情，舞动健身操” 京津冀蒙豫赣六省市轮椅健身操展演。通过举办系列丰富多彩的残疾人群众体育活动，增强了肢残疾人体育健身乐趣。

与中国残疾人体育管理中心、湖南残联、肢协共同举办的第三届全国肢残人轮椅马拉松健身赛。来自全国各地的肢残人朋友400余人在长沙橘子洲头同台竞技，充分展示了残疾人朋友自强不息的顽强精神，受到广大轮友的好评。

五、坚持以问题为导向，扎实提升创新能力

2022年受疫情影响，协会工作受到一定影响，部分工作未能全面展开。同时反映出协会对特殊情况的应对能力还应进一步加强。在协会建章立制方面还需加大力度，政策研究、标准制定等方面还存在一定差距。

2023年工作安排

一、不断组织开展宣传党的二十大精神及系列活动

  邀请党校教授和二十大代表，在中国肢协全委会会议、中国肢协青年工作委员会会议，脊髓损伤者关爱行动会议、希望之家、云朵家园活动等会议和场合开展线上线下多种形式的党课教育活动。

动员各省市肢协举办党的二十大精神专题讲座班，结合实际宣讲二十大精神。开展知识竞赛、讲演比赛等活动分享学习成果。继续推进基层协会成立党支部和党小组的工作。

二、不断开发、创新为肢残人服务项目

开展重塑未来、站立计划、脊柱侧弯救助、关爱脊髓损伤诊疗康复健康行、美年大健康免费体检等公益项目的前提下，开发和创新其他项目。并逐步规范项目管理流程，使公益项目开展的更精准，更有效。

动员各省市地区在全国希望之家、云朵家园及残疾人活动中心开展普法小屋建设活动，督促帮助基层肢残人朋友知法、懂法、守法。

三、不断落实促进残疾人就业三年行动方案

配合促进残疾人就业三年行动方案，积极思考落实残疾人就业的落地项目，推广开展千企万人就业行动、赢冠义齿培训、中移动在线众包、美丽工坊等就业项目。动员和引导残疾人企业家助力安置更多残疾人稳岗就业。

 四、不断开展适合本类残疾人的各项活动

与中国残联体育部合作开展“弘扬冬奥精神，发展残疾人大众冰雪运动”活动。与中国残联体管中心合作，开展第四届全国轮椅马拉松活动。

继续开展811全国第十四次肢残人活动日。

与专业机构合作，通过问卷、随访等方式调研脊柱裂与脑积水患者生活质量、就医情况、就业状况并形成调研报告。

完成《脊髓损伤生活自助手册》团标发布工作。动员专家、学者为脊髓损伤者录制康复教学材料。

与康乐保公司密切合作，争取在全国继续进行伤友康复教育活动，在不同的时间节点组织开展相关活动，届时召开全国脊髓损伤关爱行动会议。

召开中国肢协第七届 六次全委会。

 五、不断推进全国建家活动

积极促进全国希望之家、云朵家园建设。推动建家工作从工作从数量增长、规模扩大向能力提升、作用发挥转变。计划对全国2-3家希望之家、云朵家园现状进行实地调研。

新的一年，中国肢残人协会要把准方向定位，聚集探索创新，切实担负起中国肢协的时代责任，充分发挥代表、服务、维权的作用，为新时代的残疾人事业发展踔厉前行。