中国残联办公厅关于印发《中国残联2022年宣传文化工作安排》的通知

各省、自治区、直辖市残联，新疆生产建设兵团残联；各直属新闻文化出版单位：

2022年是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年，我们党将召开第二十次全国代表大会。为不断提升残疾人宣传文化工作实效，推动残疾人宣传文化工作高质量发展，经中国残联领导同志批准，现将《中国残联2022年宣传文化工作安排》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

中国残联办公厅

2022年3月9日

中国残联2022年宣传文化工作安排

2022年残疾人宣传文化工作总的要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于残疾人事业重要论述和宣传思想工作的重要论述，按照全国残联工作会议和全国宣传部长会议要求，深化拓展党史学习教育，突出迎接学习宣传贯彻党的二十大这条工作主线，围绕党和国家工作大局和残疾人事业重大活动、重要节点，担当举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，着力宣传党领导下的残疾人事业发展成就，团结引领广大残疾人听党话、感党恩、跟党走；着力落实《“十四五”提升残疾人文化服务能力实施方案》，深化文化供给侧结构性改革，提升残疾人文化服务能力，不断满足广大残疾人精神文化生活新期待，努力实现广大残疾人对美好生活的向往，以优异成绩向党的二十大献礼。

一、坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作

（一）把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，推动学习宣传贯彻不断深入。认真落实中国残联《关于学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神的通知》，持续深入开展党的十九届六中全会精神学习教育、宣传宣讲，结合残疾人事业工作实际，深化习近平总书记关于残疾人事业重要论述学习宣传，引导广大残疾人工作者读原著、学原文、悟原理，深刻认识“两个确立”的决定性意义，不断增强“两个维护”的政治自觉、思想自觉和行动自觉，用新时代党的创新理论武装头脑、指导实践、教育人民、推动工作。

（二）深化“学听跟”专项活动。把开展“学听跟”专项活动作为各级残联组织加强政治建设的重要载体和抓手，把深化“学听跟”活动与深入贯彻党的十九届六中全会精神紧密结合起来，与巩固拓展党史学习教育成果紧密结合起来，与迎接学习宣传贯彻党的二十大紧密结合起来，与推进残联基层组织改革和服务创新紧密结合起来，深入基层、深入残疾人家庭，把工作和活动做到残疾人身边，把关怀和服务送到每个残疾人手中，不断增强活动的针对性和实效性，切实解决残疾人的“急难愁盼”问题，增进与残疾人群众的感情，密切与残疾人群众的联系，团结引领广大残疾人听党话、感党恩、跟党走。

二、大力营造迎接学习宣传贯彻党的二十大的浓厚氛围

（一）建立常态化、长效化制度机制，不断巩固拓展党史学习教育成果。根据中央“我为群众办实事”实践活动常态化要求，建立推进“我为群众办实事”活动常态化制度机制。深化中国共产党简史、中华人民共和国简史、改革开放史、社会主义发展史的学习宣传教育。学好用好《中国共产党宣传工作简史》。

（二）以迎接学习宣传贯彻党的二十大为主线开展主题宣传文化活动。结合残疾人工作实际，组织配合开展“奋进新征程 建功新时代”重大主题采访和调研活动，大力宣传开启全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的生动实践。积极参与组织“伟大的变革”、“非凡的成就”等系列专题报道和“强国复兴有我”等群众性主题宣传教育活动，策划推出一批残疾人题材文艺作品、出版物和宣传产品。各地残联主动加强与本地党委宣传部门、主流媒体的工作衔接，争取支持，将残疾人事业发展取得的新进展新成效纳入主题宣传，组织开展基层宣讲、文艺演出、书画展览、阅读朗诵等残疾人喜闻乐见、便于参与的宣传文化活动，大力营造全国残联系统迎接学习宣传贯彻党的二十大的浓厚氛围。

三、以重大活动、重要节点为契机，做好残疾人事业宣传和舆论引导

（一）全力做好北京冬残奥会宣传。认真落实北京2022年冬残奥会宣传报道方案，发挥中国残联赛时宣传文化工作协调机制作用，统筹开展新闻宣传、新闻发布、媒体服务、舆情处置、文化活动等工作。紧抓北京冬残奥会举办的契机，宣传我国残疾人事业发展取得的历史性成就，展示我国残疾人运动员顽强拼搏、为国争光、自强不息、自信友善的精神，宣传各地残疾人积极参与体育运动的生动场景，营造扶残助残良好社会环境。把握好宣传基调，不唯锦标，着力宣传党和政府对广大残疾人的关心关爱，宣传残疾人事业和残疾人运动员的精神。各地残联积极配合本省（区、市）党委宣传部门、网信部门、地方主流媒体把握宣传导向、做好宣传工作，形成上下联动、同频共振的宣传合力,挖掘、梳理残疾人事业发展的亮点和鲜活案例，做好宣传稿件、图片、视频、案例和典型人物等线索储备供给。做好冬残奥会期间涉残舆情应对处置，为北京冬残奥会顺利举办、全国“两会”召开营造良好的舆论环境。

（二）围绕残疾人事业年度重点工作做好宣传报道。充分利用全国“两会”、北京2022年冬残奥会、杭州亚残运会、残疾人就业宣传年、康复国际百年庆典、全国残疾人艺术汇演汇报演出等重大活动和全国助残日、残疾预防日、国际残疾人日等重要节点，深入宣传党和政府对残疾人的关心关爱，展示残疾人事业发展成就，解读“十四五”时期残疾人事业发展举措和取得的新进展新成效。组织举办第16届“残疾人事业好新闻奖”评选活动。

（三）加强对外宣传。着重讲述在党的领导下残疾人事业取得的历史性成就，展示中国特色社会主义制度的显著优势，宣传中国残联积极参与国际残疾人事务、践行人类命运共同体理念取得的成效，讲好中国残疾人事业和残疾人故事，为塑造可信可爱可敬的中国形象作出积极贡献。紧密围绕北京冬残奥会举办，以国务院新闻办公室发布的《中国残疾人体育事业发展和权利保障》白皮书为契机，大力宣传广大残疾人积极参与康复健身和体育运动的生动场景，展现残疾人权益保障取得的显著进步。做好康复国际百年庆典宣传文化工作。

四、深入开展社会主义精神文明建设

（一）深入落实《关于进一步推进扶残助残文明实践活动的实施意见》（以下简称《实施意见》）。将扶残助残文明实践活动与精神文明建设相结合，与新时代文明实践中心建设相结合，扎实落实《实施意见》明确的广泛深入开展“全国助残日”活动、实施党员帮扶残疾人行动、深化志愿助残服务活动、实施文化领域助残行动、促进无障碍环境建设行动、开展残疾人高校毕业生就业服务行动等10项重点任务。有条件的省（区、市）残联要结合工作实际，制订本地区扶残助残实施方案，将残疾人工作纳入本地区精神文明建设和新时代文明实践中心建设总体安排，带动全社会加入到帮助残疾人的共同行动中。积极推动中央文明委确定的举办“共享芬芳·共铸美好”公益巡演和开展扶残助残文明实践活动2项台账项目出新出彩。

（二）开展精神文明创建，打造扶残助残文明实践活动品牌。深入贯彻《新时代公民道德建设实施纲要》，全面推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。积极开展精神文明创建活动，推动残疾人事业纳入文明城市、文明村镇、文明单位创建中。大力宣传“道德模范”、“时代楷模”、“感动中国人物”、“最美人物”等先进典型特别是其中的残疾人先进典型事迹，继续举行年度残疾人事业新闻人物和助残新闻人物推选，树立可亲可爱、可信可学的奋斗者榜样。利用第二届中国网络文明大会等重要论坛宣传残疾人事业，持续推动互联网助残文明实践。举办企业社会责任及公益论坛，推动社会力量携手打造扶残助残文明实践活动品牌。

五、提供优秀文化产品和服务，丰富残疾人精神文化生活

（一）加强和改进残疾人基本公共文化服务。推动各级公共图书馆、文化馆（站）、博物馆（纪念馆）、美术馆、非遗展示馆和文物建筑及遗址类博物馆、新时代文明实践中心和基层公共文化机构，面向不同类别残疾人，开展形式多样的个性化差异化文化服务。持续推动各地实施文化进社区、进残疾人家庭“五个一”项目，深入开展“共享芬芳?共铸美好”公益巡演和书画展览，鼓励各级各类优秀残疾人艺术团队深入基层开展公益演出，把文化送到基层、送到社区、送到残疾人身边，提供更多更优质的文化产品和服务。持续深入推进盲人数字阅读推广工程，有条件的省、市、县三级公共图书馆加强盲人阅览室（区）建设并发挥积极作用，不断提升盲人阅读质量。建设好“爱心阳光”中国残疾人综合服务云平台，做好《马拉喀什条约》落地有关宣传文化活动，推进残疾人文化工作高质量发展。

（二）组织开展丰富多彩的文化活动。联合文化和旅游部、国家新闻出版署等部门，组织开展2022年全国残疾人文化周活动和“书香中国·阅读有我”全民阅读活动。组织残疾人参与冬残奥文化活动，共享冬残奥欢乐。做好第十届全国残疾人艺术汇演优秀节目展播，精选第十届全国残疾人艺术汇演优秀节目，在全国助残日期间举办汇报演出。深入开展“黄河魂·自强梦”沿黄九省（区）残疾人系列文化活动和京津冀、长三角、粤港澳大湾区、东北、华东、中部、西南、西北等区域性残疾人文化活动，为基层残疾人参与文化活动搭建更多平台，鼓励广大残疾人走出家门、参与活动、融入社会，丰富精神文化生活。

六、推动特殊艺术和文化产业繁荣发展，实现残疾人对美好生活的向往

（一）围绕喜迎二十大，积极推进残疾人宣传文化产品的出版研发和生产。推动创作优秀文艺作品和影视作品，编辑出版喜迎二十大主题出版物、残疾人优秀图书和微视频，扶持残疾人事业外宣读物出版推广，利用社会资源举办残疾人作家研修班，鼓励更多残疾人参与文化生活、文学创作。

（二）推动特殊艺术创新发展。以举办冬残奥会、亚残运会组织残疾人艺术团体参与开闭幕式演出为契机，深入推广“我的梦”特殊艺术品牌，加大对地方特殊艺术发展和人才培养的指导力度，创新特殊艺术作品，培养特殊艺术人才，唱响爱党爱国爱社会主义的时代强音。

（三）扶持特殊艺术人才培养基地、残疾人文创产业基地和残疾人非遗基地建设。深入推动残疾人参与非遗传承项目，在前期试点基础上，制定出台相关文件，进一步推动残疾人非遗基地建设，带动更多残疾人实现文化就业创业，扩大覆盖面。展示和推介各地残疾人文创项目和产品，促进残疾人文化产业发展。配合实施“美丽工坊”项目，推动残疾妇女参与手工艺制作，创业增收。

七、加强党对宣传文化工作的领导，推动宣传文化工作高质量发展

（一）坚持和加强党对宣传文化工作的全面领导。各级残联要把宣传文化工作摆上重要位置，切实担负起政治责任、领导责任，落实党管宣传、党管意识形态、党管媒体和新媒体，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持守正创新，不断提升残疾人宣传文化工作实效。

（二）坚持服务大局，强化责任担当。加强对各级残联宣传文化工作的业务指导，夯实全国残联系统宣传文化阵地。坚持围绕中心、服务大局，积极整合资源，形成工作合力。宣传文化部门要恪尽职守、加强协调，落实使命任务，守正创新，推动残疾人宣传文化工作高质量发展。

（三）进一步加强残联系统宣传思想文化干部队伍建设。开展学习宣传贯彻党的二十大精神专题培训，持续开展残联系统宣传文化干部“四力”培训，改进工作作风，不断提高残联系统宣传文化队伍专业素养和服务能力。