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中国肢残人协会常务理事会会议纪要

发布时间:2019/8/11 19:46:49    浏览次数:5047

会议纪要


会议时间:2019年8月8日

会议内容:常务理事会

会议城市:北京

会议地点:中国残联组联部会议室

参会人员:常务理事

参会名单:王建军、张学良、张银良、杨燕、汪凯燕

参会人数:5人

会议议题:关于建设残疾人集中就业多层无障碍工业厂房会议主持:王建军

会议记录:田露

  (以下内容根据会议记录整理)

王建军:各位主席,今天我们的常务理事会主要讨论关于残疾人集中就业的无障碍问题。现在残疾人集中就业的工厂较多,很多工厂的就业环境较差,如果出现大的事故,如火灾等,有不少残疾人员工,因厂房没有无障碍施设而出现危险,特别是近期媒体报道的袁厉害事件,就能说明这个问题,袁厉害本来是一个大慈善家,收养了不少残疾人儿童和孤儿,但是因火灾,这些儿童没有能力逃生,因此,死亡了不少的人,由此,我们应该想到残疾人集中就业的厂区如果没有无障碍,有了紧急情况,我们的残疾人如何办?如何逃生,这个问题很现实的摆在我们面前了。不过我们残疾人企业家也和我们一样在考虑这个问题,清华大学残疾人培训班一期学员李宪庆经营一家手套加工厂,济宁天久工贸有限公司,工人近100名,其中残疾人员工也占一定比例,位于山东省济宁市嘉祥县开发区。是肢残人企业家李宪庆2002年投资创办的。主要生产和出口滑雪手套,年出口额超过200万美元。2008年底公司创办了残疾人扶贫基地,累计安排残疾人40余人,手套外加工等项工作带动残疾人贫困户40余个,并且举办了三期残疾人职业技能培训班,接受培训的残疾人达106人次。被山东省评为优秀残疾人扶贫基地。

为进一步扩大生产规模,带动更多的人残疾人就业,公司计划在嘉祥手套产业园再建规模为1.5万平方米BI、B2号综合楼。为贯彻执行国务院关于《无障碍建设条列》,充分考虑到残疾人员工的需求,公司在综合楼设计中增加了无障碍设施的建设内容,为使无障碍设施建设的更加规范化、合理化,我和他接触了几次,并请国家住建部的无障碍专家实地进行了考察,感觉这个项目可以进行。

国家无障碍环境建设条例与国家无障碍设计规范(国标GB50763-2012)2012年颁布实施后,国家加强了对新建建筑的无障碍设施配套的推进与检查力度。特别是在残疾人相对集中的建筑环境中做好无障碍设计与设施配套更具特殊意义。不仅体现了国家综合文明程度,也对火灾地震等特殊情况下保护与挽救行动不便的残疾人生命安全具有重大作用(河南兰考县袁厉害事件教训惨痛)。各地根据国家要求,已经相继出台了一些残疾人设施的相关规定。

嘉祥县在设计建设手套产业园区时,当地残疾人民营企业家提出了专项申请,希望在设计建设手套工业园区时,完善相关无障碍设施,便于安排残疾人集中就业。这是政府求之不得的好事。作为直接受益人群的代表组织,我们积极协调国家建设部专家给予了有力支持,并开展了试点工作。

实施上述工作意义重大:一、这将是国家无障碍环境建设条例与无障碍设计规范颁布实施后工业建筑无障碍建设的首个案例,对全国此类建筑的设计实践具有重要的示范与指导意义。多层工业建筑无障碍标准与设计在我国乃至全世界均为空白。如果结合使用功能在设计与建设上有所突破,将成为今后制订我国相关标准规定的先期依据和重要案例。二、这也将成为向国际社会展示我国工业园区无障碍环境建设和优化残疾人劳动环境及人权状况的窗口。相信在努力完成相关无障碍设计与建设要求后,嘉祥产业园B1#、B2#综合楼将成为山东省乃至全国的一流无障碍工业建筑。

杨燕:推进此项工作是件大好事,当地政府是否支持,这个很重要,如果厂区设计无障碍,很可能和逼得建筑有区别,如果政府不支持,这个事情比较难进行。

王建军:在推进工作中,得到了县委主要领导的关注和支持,各方面进展基本顺利,只是在调整一栋残疾人员工集中参加生产劳动的厂房跨度时遇到一些困难。无奈之时,只好给山东省省委写了信,请他们帮助协调市、县两级党委政府领导,给予弱势群体更多关注和支持,玉成此事。

汪凯燕:但愿我们在嘉祥县的试点探索,能够成为多层工业建筑设计与建设,在山东省乃至全国的首个成功典范。

赵学良:我们除了山东试点探索以外,还应该向全国的残疾人企业家推荐,让他们也在残疾人集中就业的厂区建设无障碍设施,造福残疾人,也应该是他们的责任。

张银良:同意此项目进行。

王建军:我们是先在山东试点,以后向全国推广。将成为今后制订我国相关标准规定的先期依据和重要案例。我们已经和住建部接触过几次,他们对此项工作非常感兴趣,也愿意配合我们此项工作。会后我们把住建部无障碍专家吕博士的关于嘉祥县产业园区厂房无障碍审核建议发给大家。

散会。大家辛苦了。


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