统一认识 明确目标完善中途之家建设工作

全国中途之家建设交流材料--银川：                

银川市脊髓损伤“中途之家”建立于2013年3月。一年来，在市残联党组、理事会的领导下，学习借鉴兄弟省市的经验和做法，结合银川市工作实际，以脊髓损伤伤友为本，依托基层残联和肢残人协会，遵照中肢协的方案要求，发动伤友定期开展康复训练和思想交流，取得了初步成效。

一、主要工作

（一）统一认识，明确目标

自2012年8月，全国八城市脊髓损伤“中途之家”推广工作启动会议将银川市列为开展脊髓损伤“中途之家”推广工作八城市之一。为贯彻落实会议精神，有力推动脊髓损伤者“中途之家”工作的开展，银川市残联残联党组、理事会高度重视，主动向市领导汇报情况，及时成立了银川市脊髓损伤“中途之家”工作领导小组和技术指导小组，制定印发了实施方案，明确了责任分工。与相关县（市）区残联沟通，深入在社区开展调研，10月份召开了脊髓损伤者“中途之家”工作会议，进一步阐述了开展脊髓损伤者“中途之家”工作的重要意义、主要目的和总体思路，使大家认识到脊髓损伤者“中途之家”工作的深刻意义。

（二）调查摸底，评估伤友

2012年底，在全市范围内通过各街道、乡镇和肢残人协会开展调查摸底，建立了伤友档案，筛出初选人员50余人，再经社区卫生服务站康复医师评估，最后确定12名脊髓损伤伤友成为中途之家注册成员。之后坚持发现一位，评估一位，力争做到不遗漏。

（三）落实场地，完善制度

2013年初，在调研考察的同时，结合当地实际，我们确定了残疾人相对集中、交通便利、专业技术能力强、功能齐全的银川市金凤区五里水乡社区卫生服务站作为脊髓损伤者“中途之家”技术指导中心。银川市残联与银川市第二人民医院签订协议，明确了社区卫生服务站的站长、银川市残疾人康复中心康复医师为中途之家技术指导负责人，还有5名医护人员为康复师。市残联投资8万元，辖区残联配套2万元资金，配备了康复训练器材、辅助器具及无障碍设施、图书阅览、文化活动器材等，制定了各项规章制度，使“中途之家”在硬件平台上有了保障。

（四）开展培训和康复教育

一是加大康复指导员培训力度。邀请三甲医院专家授课，对脊髓损伤知识进行专业培训，重点讲授后期康复和生活技能的培养。组织社区卫生服务站、“中途之家”技术指导中心的康复师集中培训；二是入户随访。组织相关人员进行入户随访，开展心理疏导并指导伤友进行站立、肌力、防压、坐位平衡、轮椅上活动、生活技能等训练；三是组织开展康复讲座和交流。针对脊髓损伤后的并发症，如泌尿系统感染、褥疮及深静脉血栓问题，伤友进行交流互助，大家感到受益匪浅；四是集中开展活动。通过集中开展活动，对伤友进行并发症防治的教育，自强自立教育，消除悲观自卑心理，提高生活自理能力，提高伤友康复意识。

一年来，通过脊髓损伤者中途之家工作的开展，我们也体会到中途之家对脊髓损伤伤友的重要性和必要性。通过这一模式，使伤友和伤友之间、伤友和医疗机构之间有了广泛的联系和交流，形成了机构和社区训练相结合、专业指导与伤友互动相结合、集中训练与自主训练相结合的康复模式，使广大脊髓损伤伤友从中受益。

二、存在问题

一是社会上包括残疾人工作者和残疾人家属本身对脊髓损伤伤情认知不够。部分脊髓损伤伤友住地分散，不便在确定的中途之家活动,需要在下一步工作中改进工作方式。

二是部分贫困脊髓损伤伤友家庭活动障碍突出，出门难，需要提供更多的个性化服务。目前的工作主要由残联推动，如何充分发挥肢协的作用，发挥伤友自身的潜力参与活动，还要做更多努力。 

三是脊髓损伤者“中途之家”建设只是刚起步，基础脆弱，还面临着观念更新、大环境建设等困难。社区目前用地用房比

2012年底，在全市范围内通过各街道、乡镇和肢残人协会开展调查摸底，建立了伤友档案，筛出初选人员50余人，再经社区卫生服务站康复医师评估，最后确定12名脊髓损伤伤友成为中途之家注册成员。之后坚持发现一位，评估一位，力争做到不遗漏。

（三）落实场地，完善制度

2013年初，在调研考察的同时，结合当地实际，我们确定了残疾人相对集中、交通便利、专业技术能力强、功能齐全的银川市金凤区五里水乡社区卫生服务站作为脊髓损伤者“中途之家”技术指导中心。银川市残联与银川市第二人民医院签订协议，明确了社区卫生服务站的站长、银川市残疾人康复中心康复医师为中途之家技术指导负责人，还有5名医护人员为康复师。市残联投资8万元，辖区残联配套2万元资金，配备了康复训练器材、辅助器具及无障碍设施、图书阅览、文化活动器材等，制定了各项规章制度，使“中途之家”在硬件平台上有了保障。

（四）开展培训和康复教育

一是加大康复指导员培训力度。邀请三甲医院专家授课，对脊髓损伤知识进行专业培训，重点讲授后期康复和生活技能的培养。组织社区卫生服务站、“中途之家”技术指导中心的康复师集中培训；二是入户随访。组织相关人员进行入户随访，开展心理疏导并指导伤友进行站立、肌力、防压、坐位平衡、

较紧张，难以满足“中途之家”建设的需求。

三、下一步工作打算 

一是进一步加大宣传力度，用已有的工作成效争取伤友及其亲属、基层残联和社区等各方面的理解和支持。

二是注重开展志愿者助残活动，使志愿者和伤友建立帮扶联系，同时积极挖掘和发挥伤友自身的活动潜力。

三是继续配合医学专家上门为伤友提供咨询服务，确定伤友康复训练方案。 

四是积极筹措资金对贫困脊髓损伤伤友进行康复救助、加大家庭无障碍改造和辅助器具配发力度。

五是做好社区残疾人工作资源整合，把“中途之家”建设融入社区残疾人工作，实现资源共享。

我市的脊髓损伤者“中途之家”工作在大家的共同努力下，虽然取得了一些成效，但还只是处在起步阶段，在今后的工作中，我们将按照上级残联和中肢协的统一要求，结合银川市实际，注重学习和借鉴兄弟省市工作经验，坚持为伤友提供精细化、个性化和亲情化服务，努力提高为脊髓损伤伤友服务的能力和水平。

银川市残疾人联合会